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독일의 통일과 환경보호를 위한 헌법정책

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작성일 22-09-21 17:43

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이 위원회는 다양하고 포괄적인 헌법논의를 하였다.
공동위원회는 1992년 5월 14일의 제6차 회의와 1992년 11월 12일의 제12차 회의에서 국가목표(目標)로서의 environment보호를 헌법에…(省略)
동서독 통일조약에 의하여 기본법의 개정은 필수적인 것으로 되었다. 이러한 문제에 독일의회와 참사원은 헌법개정 공동헌법위원회 (Die Gemein... , 독일의 통일과 환경보호를 위한 헌법정책법학행정레포트 ,

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독일의 통일과 환경보호를 위한 헌법정책

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동서독 통일조약에 의하여 기본법의 개정은 필수적인 것으로 되었다. 이 공동위원회에 의하여 제안된 기본법의 environment보호에 관한 개정내용은 제20조의a에 다음 같은 내용의 도입이다: `국가는 후세대에 대한 책임으로서 헌법질서의 영역에서 입법에 의하여 그리고 법률과 법에 따른 행정과 사법에 의하여 자연적 생활토대를 보호한다. 물론 이 공동위원회는 1990년 9월의 통일조약법률에 관한 연방의회의 심의된, 법사위원회와 독일통일위원회의 통일조약 제5조에 따라 설치되었다.`
각 정당들의 헌법정책을 초월하여 environment보호를 국가목표(目標)규정으로 기본법에 도입하는 것에는 이미 합의되었다. 이 위원회는 기본법의 거의 절반에 관하여 개정과 보충이 필요한가를 검토하였고, 현재의 헌법적인 장치로서 未來의 발전을 극복할 수 있는가를 검토하였다. 이러한 문제에 독일의회와 참사원은 헌법개정 공동헌법위원회 (Die Gemeinsame Verfassungskommission)를 구성하였다. environment보호는 서열상 높은 위치를 점하는, 근본적이며 국가책임에 속하는 과제課題로서, 기본법 제20조제1항에 규정된 국가목표(目標)와 구조원리와 동일한 서열과 비중을 가진다는 것이다. 이러한 상황에 중요한 역할을 한 것은 `environment보호는 인간의 생존적이며 장기적인 이익인 데도 불구하고 기본법의 제정시에는 environment보호에 대한 국민적 요망이 없었으며, 그 결과 기본법은 기본권에 의하여서도 또는 객관적인 헌법규범에 의하여서도 environment보호에 관한 규정이 없다`는 것이다.
동서독 통일조약에 의하여 기본법의 개정은 필수적인 것으로 되었다. 이러한 헌법논의에 연방과 주의 국가기관, 즉 연방정부, 경제, 단체 그리고 사회적 단체 그리고 전문지식을 가진 시 민 들이 참여하였다. 이 공동위원회는 26회의 회의와 9회의 공청회를 거쳐서 1993년 10월 28일 최종보고서를 합의하여 동년 11월 5일에 `基本法改正을 위한 勸告`를 연방의회에 제출하였다. 이러한 문제에 독일의회와 참사원은 헌법개정 공동헌법위원회 (Die Gemein...

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